形成新质生产力需要对生产要素进一步优化配置，青对企业从而形成更高的生产能力。

在此过程中，于消要充分发挥市场配置资源的决定性作用，不断提高全要素生产率。

加快建设高效规范、费型放公平竞争、费型放充分开放的全国统一大市场，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大区域范围内畅通流动，全面推动我国市场由大到强转变，推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革。

要充分发挥法治的引领、再生规范、再生保障作用，加强诚信建设，加强知识产权保护，加快建立全国统一的市场制度规则，为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，让企业真正成为创新主体，让人才、资金等各类创新要素向能够形成新质生产力的领域聚集。

同时，不足还要进一步健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素的活力。

到零三是要促进科技创新和产业创新深度融合。